义乌市代理记账机构信用等级管理办法

为进一步推进代理记账机构信用体系建设，规范代理记账行业会计执业行为，根据《中华人民共和国会计法》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设  构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）《代理记账管理办法》（财政部〔2016〕第80号令）《浙江省公共信用信息管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、工作目标

建立健全会计信用体系，按照事前、事中、事后监管要求，加快构建以信用为核心的新型市场监管体制，依法依规运用信用激励和约束手段，规范代理记账行业，优化代理记账市场和营商环境，营造诚信会计氛围。

二、适用范围

义乌市范围内经审批的代理记账机构。

三、组织机构

代理记账机构信用等级评定工作由市财政局组织，成立市代理记账机构信用等级评定委员会具体实施。

代理记账机构信用考核评分人员从义乌市会计专家库和市会计协会理事中选取产生，组成若干个考核评分小组，考核评分实行回避制度。

四、工作时间

每年6至11月为评定期，12月评出结果，一个年度评定一次。

五、信用等级

依据《义乌市代理记账机构信用考核评分表》(附件1)《义乌市（委托）单位会计信息质量考核评分表》（附件2）规定的内容对代理记账机构进行考核评分，再根据设立的标准和条件确定信用等级。

代理记账机构信用等级划分为四级：即A 级、B级、C级和D级。

六、评定标准及条件

A级单位：符合《代理记账管理办法》规定的设立条件，考核评分85分以上。

B级单位：符合《代理记账管理办法》规定的设立条件，考核评分75至84分。

C级单位：符合《代理记账管理办法》规定的设立条件，考核评分60-74分。

D级单位：考核评分未满60分；或者未达到《代理记账管理办法》规定的设立条件列为整改对象；或者上年度受到有关部门行政处罚罚款3000元以上。

七、监管措施

会计信用等级A级机构，下一年度抽取2%-5%的单位作为 “双随机”检查对象；

会计信用等级B级机构，下一年度抽取5%-10%的单位作为 “双随机”检查对象;

会计信用等级C级机构，下一年度抽取10%-15%的单位作为 “双随机”检查对象；

会计信用等级D级机构，下一年度抽取不少于15%的单位作为 “双随机”检查对象。

八、其他

本办法自2020年8月31日起施行，由市财政局负责解释，本市范围内有关代理记账机构信用等级评定文件与本办法不一致的，按本办法执行。《义乌市代理记账机构信用等级管理办法（试行）》（义财会〔2019〕4号）同时废止。

附：1.义乌市代理记账机构信用考核评分表

2.义乌市（委托）单位会计信息质量考核评分表

附1

义乌市代理记账机构信用考核评分表

机构名称（公章）：

业务负责人：                            机构负责人：

考评人：                                          年     月     日

附2

义乌市（委托）单位会计信息质量考核评分表

单位名称(公章)：

业务负责人：                            机构负责人：

考评人：                                    年     月     日